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20余年扎根基层 为民维权2000余起~~~
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2018年12月07日 星期五 出版 上一期  下一期
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20余年扎根基层 为民维权2000余起
郁东明:一方“小天地”也能做出大文章
  无锡,地处太湖之滨,风景秀丽,悠久历史,是在江南蒙蒙烟雨中孕育出的一颗璀璨明珠。在2015年发布的《2014年第四季度暨全年全国游客满意度调查报告和60个城市游客满意度排名报告》中,无锡力压传统旅游大市,全年综合排名居全国第一位。此后连续三年,无锡又以游客满意度综合指数84.76分,连续三年位居全省第一。

  其实,在诸多“第一”的背后,有一群市场监管人员,为旅游消费市场的和谐稳定,默默奉献着。郁东明就是他们其中的典型代表。他20余年坚守在基层一线,办理了2000余起群众消费投诉(咨询)事项。

  近期,无锡市首个以个人名义命名的基层消费维权品牌——“郁东明消费维权工作室”,在滨湖区市场监督管理局雪浪分局揭牌。可仪式还未结束,却不见了老郁的身影,原来他又去接待消费者咨询了。工作室的墙上的LOGO,那红色的“東”字十分抢眼,郁东明说:“上面一横,是我们擎起的维权‘保护伞’;底下一横,就像是一架天平,要求我们在工作中做到公平公正;当中一个‘日’,是提醒我们要不忘初心,日复一日战斗在维权一线。”

  说起监管执法的公平公正,郁东明对参加工作后接手的第一件维权事件仍记忆犹新。那还是1994年,郁东明刚从部队转业到基层工商所。一天一位老大妈来投诉:吃了蜂王浆拉肚子,一定是“假货”,要求生产、经销单位赔偿。群众投诉无小事,郁东明当即赶到生产厂家了解情况。经过查验,厂家生产环节没有问题,经销商也没有卖假货。那问题出在哪里呢?原来,有些过敏体质的人群确实会因服用蜂王浆引起身体不适。当郁东明向投诉人反馈调查结果时,老太太却“不依不饶”起来:“我儿子是律师,我叫他来打官司。”后来,这位律师来查看了工商部门调查文书,表示认可。但他提出能不能自己掏钱,“假装”成厂家的赔偿,希望能安抚母亲、平息事件。郁东明原本觉得此方案可行,可一位“老工商”的话让他深思。“我们作为行政监管部门,必须要站在公平公正的立场上解决问题,既要保护消费者权益,也不能对商家正常经营造成影响。”是啊,让商家“假装”赔偿,消费者是满意了,可商家的信誉不就“被抹黑”了吗?于是,郁东明找到投诉人,下转第2版>>>

    上接第1版>>>推心置腹地摆事实讲道理,终于化解了她对立的情绪。这件事对郁东明触动很大,此后工作中他都牢记这一原则,依法依规调处消费矛盾。

  随着行政区域调整、监管职能整合,郁东明来到滨湖区市场监管局雪浪分局开展工作,承担起经济户口检查、特种设备、食品安全监管等多项任务。辖区众多的旅游景点,引来国内外大量游客,形成了一片旅游消费的大市场,也由此带来形形色色的旅游消费纠纷,这更成了郁东明工作的重点。“2005年,有位洛杉矶华人在景区定点商店买了价值8万元的珍珠,去鉴定的结果是‘戏文珍珠’,因此投诉要求一赔十。这份投诉,从当地领事馆、驻美大使馆、外交部、国家工商总局,辗转交到我们分局,影响很大。”郁东明回忆说,当时,景区周边有几家定点购物商店经营珍珠商品,多用“天然珍珠”作为宣传,游客购物后去一些机构鉴定,往往得到“非纯天然”的结果,纠纷投诉不断发生。郁东明和同事们在调处中发现,消费者投诉的“假珍珠”其实都是“真品”,只不过是人工养殖品种,商家“天然珍珠”的宣传,既有误导损害消费者权益之嫌,引起纠纷也不利于商家开展经营。为此,雪浪分局专门向有关商家发出建议,取消“天然珍珠”的宣传,引导商家诚信经营。

  标的数万元的投诉是“大事”,仅仅几元钱的“小纠纷”也要妥善处理。在郁东明印象中,标的最低的投诉应该是“每套2元”的餐具收费。有几位常州游客在景区周边饭店用餐,商家收取了每人2元钱的餐具费,常州客人认为:饭店应该提供免费餐具,而且收费没有提前告知,损害了顾客的知情权。事关无锡旅游城市的良好形象,郁东明及同事没有因区区几元钱而忽视这起纠纷,经过现场调查取证,当即要求商家向投诉人道歉、退费,并依法处以200元罚款。“以前每年有近百起,今年到现在才受理了36件投诉。”郁东明说,由于市监部门宣传教育到位、商家自觉诚信经营的意识越来越强,尽管辖区景区多、游客数量逐年增加,旅游消费投诉量却日益减少,反而是一些无效投诉、无理纠缠,占用了市监干部极大的精力。所以,郁东明希望消费者多一些理性消费、少一些冲动购买,让他和同事们能把更多精力投入维护市场大环境的工作中去。

  在同事们眼里,属虎的老郁身上有虎的拼劲闯劲,更有牛的闷头干劲。从30岁出头干起消费维权,到现在年逾五旬,郁东明始终战斗在基层一线,完美诠释着“心中自有公平秤,为民撑起维权伞”。这不,临近退休,他又一次挑起“重担”:无锡文旅城开业在即,新增30余套国检、省检特种设备,操作员要提前安排岗前培训;酒店群相关设施要完成先期图审,食品安全管理需要提前介入……

  如今,“郁东明消费维权工作室”正在“党建联盟”平台的支撑下,充分调动各个景区维权服务站党员志愿者先锋模范作用,努力实现把消费纠纷化解在源头、解决在基层的目标,为此老郁任重而道艰。“身为一名党员,就要牢记使命和担当。我的理解就是一句话——‘有功让,有难上’。”20余年扎根基层,勤勤恳恳工作在一线,已记不清多少次节日里加班调处纠纷,面对工作苦累与名利得失,郁东明始终常存平淡之心、常养坚韧之力、常守宁静之境,尽显共产党员应有的风格和气度。(记者 峒岩 通讯员 市监)

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